宁乡县历经铺乡金南社区地处城乡结合部，是宁乡县城的东大门，社区有13个居民小组，共有常住人口4360人，暂住人口8648人。宁乡县最大集贸市场沙河市场、大恒农贸市场和宁乡汽车东站均集中在该社区境内，辖区内有中小学校3所，个体私营企业户达3000多户。
今年5月以来，金南社区认真落实省市县开展的“司法行政大动员，化解矛盾促和谐”专项维稳活动文件精神，充分发挥社区在化解矛盾纠纷，构建和谐社区的积极作用，成立了社区专项维稳活动小组，制定了社区专项维稳活动方案，开展了一系列专项维稳工作，创造了显著的工作特色：
一、领导重视行动快
自省市县召开专项维稳动员会后，金南社区迅速组织全体党员组长召开了专题会议，进行了全面动员，会上，宣布了活动的具体方案。县司法局长肖年富作为金南社区的联点负责人，他在会上就这次活动的意义，如何创造工作特色，构建和谐社区，提出了很好的意见。5月21日-22日，该社区在辖区内的大恒市场和沙河市场组织了两场大型的法制宣传咨询活动，悬挂横幅20余条，张贴标语4000多条，发放有关法律书籍1800余本，法律宣传卡2000余张，为活动的开展营造了良好的氛围。县司法局还组织了8名律师在现场提供免费法律服务、解答法律咨询。
二、真抓实干措施实
专项活动开展以来，社区调委会组织13个居民组长，6个治安巡逻队员挨家挨户进行纠纷大排查，对社区重大矛盾纠纷以及矛盾隐患、苗头进行了一次地毯式的排查摸底，分门别类建立矛盾纠纷台帐。专项活动中，全社区共排查出各类纠纷48起，其中，经营纠纷4起，房屋拆迁纠纷24起，邻里纠纷5起，土地权属纠纷15起，同时对3起直接影响稳定的房屋拆迁纠纷，服毒自杀的邻里纠纷，因土地权属纠纷可能引起自杀的纠纷进行集中调处，收到了很好的社会效果。该社区第五村民小组有24户是S208线的拆迁户，由于原投资公司的投入资金不到位，24户拆迁户两年多一直住临时棚屋而没有得到安置，拆迁户意见很大，多次到县上访。在专项维稳活动中，社区领导一班人一方面向县、乡反映情况，争取领导重视，一方面几次到组上召开会议，向群众进行解释。通过艰难的工作，最后由县政府筹集资金，乡政府及社区负责对拆迁户进行了妥善安置，现24户拆迁户的房子基本建好，成功劝阻了他们到省、市的群体性上访。
三、创新工作效果好
在这次专项活动中，该社区在处理好一些重大矛盾纠纷的同时，还对法轮功人员进行了有效的监控，对涉军上访人员及时掌握了情况，对刑释解教人员进行了妥善帮教和安置，想方设法帮助他们解决实际困难，七组村民黄某是“三进宫”刑释解教人员，2004年刑满释放后，他无家可归，无业可就、无亲可投，一直在社会上流荡，在这次专项维稳活动中，社区调委会组织资金为他建起了三间房屋，并为他找了一份临时工。看到党和政府对他这样的关心，他感谢不已，表示要重做好人，回报社会。
与此同时，在社区内他们还倡导“做人和善、家庭和乐、邻里和睦、村组和谐”与“人人讲奉献、个个讲道理、户户讲谦让、组组讲和谐”“四和”、“四讲”活动。始终坚持小安为大安的工作思路，按照问题发现得早、控制得住、处置得好的要求，创造性的开展工作，活动收到了良好的效果。10组村民钟某，2005年丈夫服农药自杀，当时钟某怀疑是九组居民刘某谋杀，经县公安局等三家法医鉴定所共3次对其丈夫陈某进行尸检，得出一致结论，死者系服农药自杀，但钟某一直对此结论不服，多次上访。今年来，钟某扬言要到北京上访为其夫“申冤”。在专项维稳活动中，治调主任贺贤华等人先后5次去他家做耐心细致工作。看到她家孤儿寡母实在不容易，调解人员多次自己掏钱解决他儿子读书的困难，并多次与县城管局协调后，在集贸市场免费为其办证争取了一个摊位，解决了她家实际困难，打消了她上京为夫“申冤”的念头。
活动开展以来，社区共调处重大矛盾纠纷23起，调处成功率达100%，其中疑难纠纷6起，在全乡起到了很好的反响。到目前为止，本社区与去年同期相比，刑事发案率下降90%，治安发案率下降68%，未发生过民转刑案件，无非法上访和群体性上访事件发生，社会治安得到了根本好转，和谐稳定的社会环境使社区出现了人们安居乐业、百业兴旺新景象。
(宁乡县司法局 张志平