国庆节即将来临，党的十七大将于10月15日在北京胜利召开。为确保“一节”“一会”期间的安全稳定，根据省司法厅以及市委、市政府的会议精神，长沙市司法局牢固树立了“稳定压倒一切”的思想，切实落实维稳责任，强化各项维稳措施，及时排查化解不稳定因素，全力确保国庆和党的十七大期间的稳定与安全，为党的十七大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

为强化“一节”、“一会”期间安全稳定工作的领导，长沙市司法局成立了国庆和党的十七大期间维护稳定工作领导小组，由局党委书记、局长邢之国任组长，局班子成员为领导小组成员。各区、县（市）司法局和局属各单位、机关各处室主要负责人分别为所在单位、部门维稳工作第一责任人。各单位、各部门按照职责分工，切实负责抓好了各项工作措施的落实。各单位结合自身工作实际，制定好了“一节”“一会”期间安全稳定工作的实施方案。

二、落实工作措施

一是全力做好监所安全防范工作。监狱、劳教所是全市维稳工作的重点部位和场所。坪塘监狱、长桥劳教所、戒毒劳教所的各级领导和全体干警充分认识到维护场所安全稳定的特殊重要性，牢固树立了安全高于一切，稳定压倒一切的意识，针对本单位安全工作的实际情况，制定了有针对性的防范和应急措施，以确保国庆和党的十七大期间监所的绝对安全。同时，进一步加大了狱情、所情分析力度，特别是对排查出来的危险分子、重点对象落实了三包夹控措施。认真开展了安全大检查，加强了对严管、禁闭室、配电间、枪械保管室等重点部位的检查和管理，把各类隐患消除在了萌芽状态。并将加强国庆和十七大期间的值班警力，增强应付突发事件的能力。同时，将组织开展丰富多彩的文娱活动，活跃监（所）内的文化生活。

二是积极做好社会矛盾纠纷排查化解工作。切实抓好“司法行政大动员，化解矛盾促和谐”专项维稳活动的开展，着力推进各类矛盾纠纷的排查化解工作，维护社会大局稳定。充分发挥人民调解“第一道防线”的作用，对近期排查出来的矛盾纠纷及时调处，对事关大局稳定和事关民生的纠纷特事特办，能够解决的及时解决，暂时不能解决的要求做好安抚、解释说明工作。加大对社会面的监控，切实做好刑释解教人员的安置帮教工作，防止少数刑释解教人员在党的十七大期间参与、煽动、制造群体性事端。广大律师、公证员、基层法律服务工作者受理的重要案件和重大事项实行报告制度，按照依法息事的原则，运用法律政策做好当事人工作，特别是做好亏损、特困企业职工的思想稳定工作。要求各单位政工部门做好本系统人员的思想政治工作，妥善解决各类矛盾和干职工的实际问题，严防上访事件的发生。对因业务工作引起基层群众上访的，强调要确定专人，按照上级要求全力做好息访息诉工作。

三是着力整改和消除各类不安全隐患。各单位和各部门按照防火、防盗、防事故的要求，对重点场所和重点部位进行了全面检查，及时消除了各类安全隐患。监所加强了对生产场地、锅炉房、配电间、生产车间等重点部位的检查，加强了对易燃、易爆、危险物品的管理，将安全检查、整改的任务层层落实到责任领导和具体责任人。加强车辆的管理和保养，严禁公车私用，严防发生交通意外。要加强枪支弹药的管理和保管。国庆和十七大前后，各单位未经批准不得组织大型活动。

三、明确工作要求

一是强化了工作责任。做好国庆和党的十七大期间的安全稳定工作，是当前各单位、各部门的工作中心和首要任务。其任务完成情况将作为各级领导班子和领导干部工作绩效考核的重要依据。各单位、各部门要进一步强化各级领导和全体干部职工的责任意识和专政意识，全力以赴确保国庆和党的十七大期间的安全稳定。市局领导班子成员及处室主要负责人、局直属单位一把手国庆和十七大召开前后无特殊情况不准离开长沙。对因责任不落实、工作不到位，导致没有实现“六个严防”工作目标的；对上级交办的维稳信访事项不认真研究解决，调处、化解、控制工作不力，酿成事端的；对没有落实值班备勤和领导带班制度，空岗脱岗发生工作失误的，要严格按照有关规定，从严追究有关领导和责任人的责任。