今年以来，雨花区司法局以开展 “执法公正、一心为民”为载体的“作风建设年”活动为契机，充分发挥司法行政职能作用，在预防和化解矛盾纠纷中起到了积极作用，切实维护了社会稳定，干部作风得到了明显提升。

随着雨花区今年旧城改造和新城建设的步伐进一步加快，企业改制等新老体制的转轨，重点工程等新一轮大开发、大发展的强力推进，在农村和城区新的矛盾和问题不断增多，大量新情况和新问题不断涌现，民间主要矛盾纠纷发生了新变化，传统的家庭和邻里纠纷已不再是民间主要矛盾，而因土地承包、村务管理、征地拆迁、拖欠工资、企业改制、职工下岗困难、军转干部待遇、复员军人就业、经济纠纷和党群干群关系等引发的矛盾纠纷不断增多，人员结构和矛盾越来越复杂，有的群体纠纷参与人数动辄上十人，甚至上百人，规模越来越大，对抗性越来越强，有的甚至利用国家重大政治活动等敏感期借机闹事。

针对这些新情况的出现，今年来，雨花区司法局在工作中不断创新，牢固树立“一心为民”的指导思想，一是充分发挥社区（村）人民调解员便民利民的优势，积极组织人民调解员进社区（村），借助社会中介机构基层法律服务所参与社区矛盾纠纷调解工作，并聘请了一批素质较高的律师到基层法律服务所参与和指导矛盾纠纷调处。同时，该局还积极组织协调包括人大代表、政协委员、工青妇等社会力量共同参与到矛盾纠纷化解工作中来，不断推进了该区人民调解工作专业化、规范化、社会化建设，人民调解工作质量显著提高，及时化解了一批权属及经济纠纷矛盾。年初以来，该区社区（村）调委会共调处矛盾纠纷1217起，调处成功率达99%。 二是加强调防结合，深入宣传抓普法。以“五五”普法为契机，该局采取了多种形式、多种途径向广大干部群众宣传法律知识。针对“市中天行房车俱乐部”非法集资引发8000多名集资户不断集访聚会闹事，该局充分发挥普法职能作用，对全区667名“中天行”集资户及相关人员逐一上门发放市局统一印制的宣传资料2000本，积极组织有关部门单位人员对重点人员上门普法，引导他们依法维权，使该区“中天行”集资户的上访聚会人数和影响降到了最低。针对该区征地拆迁矛盾多以及3月1日《治安管理处罚法》的出台，该局邀请了市局“12348”法律服务协调指挥中心的法律专家到该区的9个街道乡镇开展了巡回讲法活，并认真组织了各街道乡镇的调解员、基层法律工作者，社区（村）干部，村民组长以及单位内保人员参加听课。今年以来，该局共组织普法讲座9场5670人次，印制发放《治安管理处罚法》读本3万册，从而有效地提高了党员干部和人民群众的法律意识，切实维护了社会稳定，达到了标本兼治的效果。 三是结合该区开展的“千名干部下基层”活动，狠抓矛盾纠纷排查，为基层办实事，促干部作风转变。3月份以来，该局干部深入联系点的高桥街道友谊社区筹委会、怡园社区、金环社区和长沙市第37中学，了解社情民意，排查矛盾纠纷。同时充分发挥司法行政工作职能作用，突出办理了几件实事：督助怡园社区规范了调委会建设；协助市纪委工作组解决了怡园社区与人民路交叉路口红绿灯问题，为社区居民出行安全提供了方便；协调综治部门为怡园社区和金环社区增加两名治安巡防队员编制，解决了其社区治安问题；协调区有关部门为第37中学解决了其校门口道路维修问题；组织该局干部到社区41户困难户中进行了走访慰问。