6月28日上午，受市人民政府的委托，市司法局党委书记、局长邢之国向市十二届人大常委会第二十九次会议作关于“四五”普法实施情况和开展法制宣传教育第五个五年规划安排意见的报告。经过委员门认真审议后，6月29日下午，市人大常委会作出了《长沙市人大常委会关于加强法制宣传教育的决议》。

邢之国局长的报告从三个方面总结了我市实施“四五”普法的主要做法和成效。一是突出关键，强力推进重点对象的学法用法；二是多措并举，大力营造普法教育的浓厚氛围；三是普治联动，全力提升社会法治化的管理水平。五年来，全市共宣传普及法律法规120部，编印发放各类普法宣传资料259.14万册，180万户居民接受了不同形式的法制宣传教育。邢之国局长在报告的第二部分，全面阐述了我市开展“五五”普法的指导思想、主要目标、工作任务、法制宣传教育的主要对象和要求、步骤和方法以及组织领导和保障。

市人大常委会组成人员在认真听取邢之国同志的报告后踊跃发言，充分肯定了我市“四五”普法的工作成效。大家一致认为，市司法局作为担任“四五”普法的主要职能部门，认真组织实施“四五”普法，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，圆满地完成了“四五”普法的各项任务，市依法治市办公室连续五年评为全省普法依法治理先进单位来之不易。就如何进一步实施好“五五”普法规划，常委会组成人员提出了很好的建议：一是要认真抓好重点对象和重要法律法规的法制宣传教育；二是要坚持分类施教、注重实效的原则，开展形式多样的法制宣传教育；三是要开展专项依法治理，建立健全保障依法行政和公正司法的长效机制，提高各项事业的法治化管理水平；四是要健全目标考核和激励监督机制，加大普法经费的保障力度，加强普法依法治理的组织领导。

市委副书记、市人大常委会主任杨顺初同志在主持分组审议时指出，我市“四五”普法的成效非常明显，也积累了不少的宝贵经验，要认真总结，今后要进一步完善和提高。“五五”普法既要全面贯彻中央的统一部署，又要体现长沙特色。普法不能局限于宣传具体的法律条文，关键是提高公民的法律意识和法制观念。要在全社会强化法律至上的观念，各级领导干部要发挥带头作用，在研究和决策重大事项时，首先要考虑是不是合法。人大常委会推行领导干部任前法律知识考试，主要目的就是引导各级领导干部重视学法用法。为了确保“五五”普法落到实处，杨顺初同志强调指出，普法依法治理是一项宏大的系统工程，不是哪一个部门能完成的任务，要不断健全党委重视、人大监督推动、一府两院实施、各部门齐抓共管、全社会广泛参与的工作体制和工作格局。

                 （宣传处  蒋开明 刘光勇）