2月1日上午，市委常委、市委政法委书记谢树林同志在全市司法行政工作会议上作了重要讲话。他要求全市司法行政机关和全体干警要总结经验，认清形势，进一步增强做好新时期司法行政工作的责任感和使命感；要找准定位，突出重点，努力为“又好又快，率先发展”创造和谐的社会环境；要加强领导，加大投入，确保司法行政工作各项任务的圆满完成。

一是要扎实推进“三调联动”，全力化解社会矛盾。承担“三调联动”业务指导和协调联络重任的司法行政机关，必须下更大的决心和更大的力气来推动人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作体系。要搞好调查研究，加强对基层的指导和与有关部门的协调衔接。各区、县（市）要结合各自实际，积极开展诉前调解和诉中委托调解等四种模式，创造和探索好的经验以及更加有效的作法。要继续发扬人民调解的优良传统，切实加强人民调解的组织、队伍和业务建设，特别是充分发挥人民调解在“三调联动”中的主力军作用。同时，还要通过统筹安排，组织律师、基层法律服务工作者和法律援助人员，积极参与处理涉法信访和处置群体性事件，不断探索在法庭外和非诉讼活动中促使当事人和解的方法及途径。

二是要切实加强教育改造工作，努力提高矫正质量。要切实加强监狱科学化、社会化、法制化建设和劳教创办特色试点工作，不断提高教育改造的质量，把罪犯和劳教人员教育改造成为守法的公民，化消极因素为积极因素，预防和减少社会不和谐因素。要积极开展社区矫正试点工作，将一些罪行较轻、社会危害性不大的罪犯放在社区，有针对性地实施社会化矫正。刑释解教人员安置帮教工作，要抓好衔接、接茬这一环节，有效防止刑释解教人员漏管失控。要组织各地基层党员、干部与刑释解教人员结成“奔新生、奔富裕、促和谐”的对子，通过主流媒体宣传一批先进典型，以减少社会乱源和不和谐因素。

三是要坚持不懈地抓好普法宣传，大力推进法治建设。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新形式，创新载体，扎实开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”的“一学三讲”法制宣传教育活动，增强法制宣传教育的针对性和实效性；要广泛发动全社会共同参与，推动法制宣传进单位、进学校、进企业、进社区、进农村；要把深入学习宣传宪法作为基础性、根本性任务，进一步在全社会形成学习宪法的热潮，使宪法家喻户晓、深入人心，牢固树立宪法的权威；要大力宣传与经济社会发展相关的法律法规，为实现科学发展打牢法治思想基础。要大力宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规，宣传与维护社会和谐稳定密切相关的法律法规，为促进社会协调发展营造良好的法治环境。

四是要规范和拓展法律服务，着力维护司法公正。要通过律师参与刑事、民事案件的辩护及其他非诉讼代理，维护当事人的合法权益，促进执法的公正，伸张社会的正义，维护法律的权威；要突出加强法律援助工作，通过制度化的方式，对法律服务资源进行再分配，为困难群众平等地获取司法资源提供保障，切实解决困难群众请不起律师、打不起官司的问题，真正体现司法公正的原则，切实保障困难群众依法享有的权利；要坚持不懈地抓好法律服务队伍建设，加强整个队伍的教育管理，进一步提升法律服务的质量和层次，特别是要教育广大法律服务人员牢固树立大局意识。