全市“机关干部下基层、服务群众促发展”动员会后，市局迅速派出3个工作组共15人分别进驻望城县的坪塘镇山塘村、靖港镇复胜村、白若铺镇桃林村开展工作。各工作组严格按照活动要求，以促进农村发展为目标，以服务农村群众为主线，以贯彻中央一号文件和省、市党代会精神为重点，以转变机关干部作风、密切党群干群关系为关键，组织召开了村支两委班子会、党员会、村民代表会等多个层次的会议，初步了解了驻村的基本情况和存在的实际困难，分别因地制宜地制定了工作方案，明确了工作措施。

一是宣讲利农惠农政策。重点宣讲今年中央一号文件精神，宣讲中央今年新出台的各项支农惠农政策；宣讲市委、市政府发展现代农业，推进社会主义新农村建设的重大举措。通过采取召开村组长党员座谈会、办墙板报、编印宣传资料等灵活多样的宣讲形式，使党的惠农政策家喻户晓、深入人心。在宣讲过程中，注重了引导基层干部群众用足用好国家各项利农、惠农的鼓励政策，采取“以点带面”的方法，在农村村支两委班子成员、党员、村民代表中率先组织学习，然后以他们为骨干再向群众宣传党的政策和法律，在驻村营造了关心、支持、参与社会主义新农村建设的浓厚氛围，从而激发了广大群众发展生产、建设美好家园的信心和热情。二是深入走访调查研究。工作组坚持把“机关干部下基层，服务群众促发展”活动与加强机关干部作风建设结合起来，与驻村开展的“新农村示范点”、小康示范村创建等重点工作结合起来，采取上门走访、问卷调查等形式，广泛征求基层干部群众对党政机关作风建设方面的意见和对发展现代农业和开展村庄整治的建议。通过广泛深入的调查走访，全面了解村民的所思、所盼、所求，从而对工作组下步帮助村民开阔发展视野、拓展发展思路、明确发展目标、强化发展措施、增强发展实效做到心中有数。同时各工作组还慰问了驻村的“五保户”和特困户，给他们带去党的关怀，尽力帮助村民解决生产生活中的实际问题。三是完善提升发展规划。通过入户走访和组织召开两委班子会、党员会、村民代表会等多个层次的会议，发放征求意见表等多种途径广泛收集群众反映的各种意见和建议，在集中群众智慧的基础上，按照“因村制宜”的原则，协助驻村对年初制定的发展规划进行了修改和完善，使之更加贴近联点村实际，更具操作性。四是排查化解矛盾纠纷。针对调查走访中群众反映的热点、难点问题和排查出的矛盾纠纷，充分发挥司法行政部门的职能优势，帮助驻村搞好人民调委会建设，并切实加大调处力度，扎实做好群众工作，努力把问题解决在基层一线、解决在萌芽状态，最大限度地缓解矛盾，防止矛盾激化。同时加强宣传教育，结合农村发展和村民生产生活实际，开展了送法进村入户“三个一”（举办一期以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的专题法制讲座，制作一期专题法制宣传栏，给每户赠送一本简明普法读本）活动，提高群众知法、守法、用法水平，减少社会不安定因素，维护农村社会稳定。五是协助做好当前工作。围绕驻村当前开展的土地征拆、备种备耕、“两基”迎检、“五保户”危房改造、招商引资、农网改造、道路设施建设等重点工作，充分发挥司法行政部门的职能优势，加强对相关法律法规的宣传教育，积极提供相关法律服务和法律援助，运用法律手段为村集体和村民排忧解难、化解矛盾纠纷。同时，本着为群众多办事、办好事的原则，帮助农村集体和特困群众解决生产、生活中的实际困难，力所能及地帮助村集体做好“两基”迎检及村属小学的厕所、垃圾池改造、礼堂“白化”、“亮化”等工作，积极采取为村民提供义诊免费发放药品、设立小学助学奖励基金等措施，使驻村群众得到更多的实惠。